幣安是哪個國家的?公司背景、牌照與監管事件
幣安(Binance)沒有單一國籍:CFTC 檔案寫明,趙長鵬 2017 年在上海創辦幣安,持有商標和域名、2023 年認罪的 Binance Holdings 註冊在開曼群島;2026 年起,binance.com 的受監管業務歸阿布扎比 ADGM 的三家公司。
這篇只寫能在監管檔案或幣安(Binance)自己的公告裡查到的事實。幾個關鍵日期:2017 年創辦;2023 年 11 月和美國司法部、財政部、CFTC 和解,合計支付超過 43 億美元,趙長鵬認罪並卸任 CEO;2025 年 12 月取得阿布扎比的牌照;2026 年 1 月 5 日起新的公司架構生效。至於幣安「安不安全」,不同地區的簽約公司和保障不同,這裡不下結論。
幣安到底是哪個國家的公司?
美國商品期貨交易委員會(CFTC)2023 年 3 月的起訴書,是目前對幣安公司結構寫得最具體的公開檔案:
- 創辦地:趙長鵬 2017 年從中國上海推出幣安。
- 公司註冊地:Binance Holdings Limited 註冊在開曼群島,持有幣安的商標和域名,也是 2023 年在美國認罪的主體。起訴書稱為控股公司的,是兩家愛爾蘭公司:Binance Holdings (IE) Limited 直接或間接持有至少 24 家在各國提供服務、持有幣安海外牌照的公司;Binance (Services) Holdings Limited 持有至少 43 家公司,並持有 Binance Holdings。
- 總部:起訴書指幣安曾在新加坡、馬耳他、迪拜、東京等地設有辦公室,但刻意不披露執行辦公室所在地;趙長鵬曾說,他本人在哪裡,幣安的總部就在哪裡。
所以「幣安是哪個國家的」沒有一個國家可以填。按不同問題,答案分別是:
| 你想問的其實是 | 答案 | 依據 |
|---|---|---|
| 在哪裡創辦的? | 2017 年,中國上海 | CFTC 起訴書 |
| 公司註冊在哪? | 開曼群島(Binance Holdings,持有商標、域名);起訴書所稱的控股公司在愛爾蘭 | CFTC 起訴書 |
| 現在主要受哪裡監管? | 2026 年起,binance.com 的受監管業務在阿布扎比 ADGM | FSRA 公開登記、幣安公告、幣安官網頁尾 |
| 美國用的幣安是同一家嗎? | 不是同一家公司:Binance.US 由德拉瓦州公司 BAM Trading Services 營運,但 CFTC 起訴書稱它由趙長鵬直接或間接持有多數股權並控制 | CFTC 起訴書 |
幣安是誰建立的?現在由誰管理?
趙長鵬(Changpeng Zhao,常稱 CZ)是創辦人。CFTC 起訴書稱他是加拿大公民,直接或間接擁有營運幣安平臺的數十家公司。幣安 2025 年的新聞稿稱何一(Yi He)是聯合創始人,自幣安成立起就在核心管理層。
管理層在 2023 年之後換過兩次:
- 2023 年 11 月:趙長鵬在美國認罪後卸任,由 Richard Teng 接任 CEO。幣安的介紹寫到,他 2021 年 8 月加入幣安任新加坡業務 CEO;加入幣安前,曾任阿布扎比國際金融中心金融服務監管局(FSRA)CEO、新加坡交易所首席監管官,也在新加坡金融管理局工作過。
- 2025 年 12 月 3 日:幣安宣佈何一齣任聯席 CEO,和 Richard Teng 一起領導公司。
趙長鵬本人:美國司法部的赦免名單記載,他因「未能維持有效的反洗錢制度」在 2024 年 4 月 30 日被判 4 個月監禁、罰金 5,000 萬美元,並於 2025 年 10 月 21 日獲得美國總統赦免。赦免名單列的是趙長鵬個人,不是幣安公司。
2017 到 2026:幣安的關鍵事件
| 時間 | 事件 | 依據 |
|---|---|---|
| 2017 年 | 趙長鵬在上海推出幣安 | CFTC 起訴書 |
| 2019 年 | 趙長鵬和 BAM Trading 推出面向美國使用者的 Binance.US | CFTC 起訴書 |
| 2019 年 7 月起 | 幣安開始向美國使用者提供衍生品交易(CFTC 的認定) | CFTC 和解新聞稿 |
| 2023 年 3 月 27 日 | CFTC 起訴幣安、趙長鵬和前首席合規官 | CFTC |
| 2023 年 11 月 21 日 | 與美國司法部、FinCEN、OFAC、CFTC 同日和解,合計超過 43 億美元 | CFTC、美國財政部 |
| 2023 年 11 月 | Richard Teng 接任 CEO | 幣安部落格 |
| 2024 年 4 月 15 日 | Binance FZE 取得迪拜虛擬資產監管局(VARA)牌照 | VARA 公開登記 |
| 2024 年 4 月 30 日 | 趙長鵬被判 4 個月監禁、罰金 5,000 萬美元 | 美國司法部 |
| 2025 年 10 月 21 日 | 趙長鵬獲美國總統赦免 | 美國司法部 |
| 2025 年 12 月 3 日 | 何一齣任聯席 CEO | 幣安新聞稿 |
| 2025 年 12 月 8 日 | 宣佈 binance.com 獲 ADGM 金融服務監管局授權;Nest Clearing and Custody 的認可令同日生效 | ADGM 網站刊登的幣安公告、FSRA 公開登記 |
| 2026 年 1 月 5 日 | binance.com 按公告開始以 ADGM 受監管業務營運,新版條款同日生效;Nest Exchange 的認可令、Nest Trading 的金融服務許可也是這一天 | ADGM 網站刊登的幣安公告、FSRA 公開登記、幣安幫助中心 |
2023 年美國和解:幣安承認了什麼、付了多少錢?
2023 年 11 月 21 日,四個美國機構同日公佈和解或認罪協議。CFTC 寫明,Binance Holdings Limited 承認了無牌經營貨幣轉移業務、違反《銀行保密法》和違反美國製裁法律等罪名;趙長鵬承認故意導致公司未能維持有效的反洗錢制度。各項金額如下:
| 機構 | 內容 | 金額 |
|---|---|---|
| CFTC | 幣安退還違法所得 13.5 億美元、民事罰款 13.5 億美元;趙長鵬個人罰款 1.5 億美元 | 合計 28.5 億美元 |
| FinCEN(財政部金融犯罪執法網路) | 民事罰款,另設 5 年獨立監察 | 34 億美元 |
| OFAC(財政部海外資產控制辦公室) | 制裁違規和解 | 9.68 億美元 |
| 四項合計 | 含刑事沒收、罰款與罰金,部分款項互相抵扣 | 超過 43 億美元 |
財政部列出的事實包括:幣安從未向 FinCEN 提交過可疑交易報告,漏報超過 10 萬筆可疑交易;2017 年 8 月到 2022 年 10 月間,平臺上撮合了 167 萬多筆美國使用者與受制裁地區使用者之間的交易。和解還要求幣安完全退出美國市場,財政部可在 5 年內通過監察人查閱幣安的帳簿和系統。
幣安是什麼平臺?binance.com 現在由哪幾家公司營運?
幣安是中心化加密貨幣交易所:資產存在幣安的帳戶裡,由平臺託管,在平臺上買幣、做現貨、做合約,也提供理財、網格等產品。幣安在 2025 年 12 月的公告裡自稱全球註冊使用者超過 3 億。
按 2025 年 12 月 8 日的公告,binance.com 的受監管業務分給 ADGM 的三家公司(截至 2026 年 10 月,幣安官網頁尾列出的就是這三家):
- Nest Exchange Limited(原 Nest Services Limited):獲認可的投資交易所,負責平臺上的現貨和衍生品交易。
- Nest Clearing and Custody Limited:獲認可的清算所,負責清算、結算和資產託管。
- Nest Trading Limited(原 BCI Limited):經紀交易商,負責場外交易(OTC)、閃兌等「場外」業務,以及其他由它作為交易對手提供的服務。
對一般使用者來說,這意味著和你簽約的公司、出了糾紛適用的規則,都寫在 2026 年 1 月 5 日起生效的新條款裡。合約怎麼開、費用怎麼算,見幣安合約教學和幣安手續費。
幣安在哪些地區有牌照?
截至 2026 年 10 月,能在監管機構網站或本站其他文章裡核實的情況如下:
| 地區 | 幣安的公司 | 監管機構與許可 | 要注意的地方 |
|---|---|---|---|
| 阿布扎比(ADGM) | Nest Exchange、Nest Clearing and Custody、Nest Trading | 金融服務監管局(FSRA):Nest Exchange 為獲認可投資交易所,認可令 0072;Nest Clearing and Custody 為獲認可清算所,認可令 0070;Nest Trading 為金融服務許可 260000;狀態均為 Active | 覆蓋 binance.com 的全球平臺;Nest Trading 的登記條件寫明它不得持有或控制客戶資金(Client Money) |
| 迪拜 | Binance FZE | VARA 牌照 VL/24/04/001,2024 年 4 月 15 日發出,狀態 Active | 衍生品只能提供給機構投資者和合格投資者 |
| 美國 | 無(binance.com 不服務美國) | 2023 年和解要求幣安退出美國 | Binance.US 是另一家公司,另有註冊流程 |
| 歐盟 | 無 MiCA 授權 | MiCA 過渡期 2026 年 7 月 1 日結束 | 新使用者不能開戶,見幣安註冊教學 |
牌照只說明某一家公司在當地獲准做某些業務,不代表在所有地區都受同樣的保護,也不會補償交易虧損。查證時,到監管機構官網的公開登記搜尋公司名稱和編號:ADGM 的三條登記已在上表連結,其他地區的網址自己輸入,不要點來路不明的連結。本站內容只面向中國大陸以外的讀者,註冊前請先確認居住地能不能用,可以用 GateGas 的我的國家能用嗎查一下;還在比較平臺的話,看歐易和幣安哪個好,歐易的公司背景則見歐易是哪個國家的。
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常見問題
幣安是中國的交易所嗎?
不算。美國 CFTC 的起訴書寫明趙長鵬 2017 年從上海創辦幣安,但持有幣安商標和域名、2023 年認罪的主體 Binance Holdings Limited 註冊在開曼群島,起訴書所稱的兩家控股公司在愛爾蘭;2026 年起 binance.com 的受監管業務由阿布扎比的公司負責。
幣安是誰建立的?
趙長鵬(Changpeng Zhao,常稱 CZ)。CFTC 起訴書稱他是加拿大公民,2017 年創辦幣安;幣安新聞稿稱何一(Yi He)為聯合創始人。
幣安現在的 CEO 是誰?
趙長鵬 2023 年 11 月卸任後由 Richard Teng 接任;2025 年 12 月 3 日,幣安宣佈聯合創始人何一齣任聯席 CEO,與 Richard Teng 共同領導公司。
幣安的總部在哪裡?
幣安長期沒有公開單一總部,CFTC 起訴書指幣安刻意不披露執行辦公室所在地。2025 年 12 月幣安宣佈取得阿布扎比 ADGM 金融服務監管局的授權,2026 年 1 月起 binance.com 的受監管業務由當地三家公司營運。
趙長鵬為什麼被判刑?
他在 2023 年承認未能讓幣安維持有效的反洗錢制度,2024 年 4 月 30 日被判 4 個月監禁、罰金 5,000 萬美元。美國司法部赦免名單顯示,他在 2025 年 10 月 21 日獲得赦免。
參考資料
- CFTC|起訴幣安與趙長鵬的訴狀(2023 年 3 月 27 日)
- CFTC|幣安與趙長鵬同意支付 28.5 億美元和解(2023 年 11 月 21 日)
- 美國財政部|FinCEN 與 OFAC 對幣安的和解(2023 年 11 月 21 日)
- 美國司法部|Clemency Grants by President Donald J. Trump (2025-Present)
- 幣安部落格|Richard Teng, Binance』s New CEO
- 幣安新聞稿|Binance Co-Founder Yi He Appointed Co-CEO(2025 年 12 月 3 日)
- 幣安公告(刊於 ADGM 網站)|幣安取得 ADGM 框架下全球牌照(2025 年 12 月 8 日)
- VARA|Binance FZE 公開登記
交易所規則與費率經常調整,以官方最新公告為準。